巴南區巧用“加減乘除”法優化升級營商環境

点击次数:   更新时间:2020-06-25 03:26     来源:AG8集团

  人民網重慶6月23日電 如今,到重慶巴南區辦理各種行政審批手續的群眾和企業,發現不但服務更加精細、專業,速度也越來越快,隻要跑一趟交齊材料,所需審批材料就免費快遞到家門口。

  在23日召開的巴南區“對標國際先進標准,優化巴南營商環境”新聞發布會上,副區長張春平介紹了巴南正在運用“加減乘除”法,不斷提升政務服務效能,持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。

  張春平表示,巴南區為了提升行政審批的效率,持續加大了減材料、減環節、減時間、減跑動力度,從今年4月公布第一批“零材料提交”事項清單以來,已公布2批157項,減材料達40.9%,減環節達80.91%,審批時間壓縮比77.04%。29個入駐大廳部門100%刻制行政審批專用章,實現“大廳的事在大廳辦”。

  如今,巴南區借助“渝快辦”平台開發“一窗通辦”信息系統,將除稅務、市場監管、建設領域以外的26個政務服務部門的1200個事項進行整合,設置13個“綜合窗口”,實行“前台綜合受理、后台分類審批、統一窗口出件”,減少窗口75.8%,不斷提高運轉效率。

  據介紹,從今年3月開始試點,巴南區梳理推出了“我要開飯店(公司)、我要開理發店(公司)、我要開廣告公司”等46項“一件事一次辦”高頻事項。

  “如果屬於高頻事項,隻需先在取號機上找到取號類別,就能快速定位‘一件事一次辦’套餐所需資料、流程、時間等,系統將套餐事項自動分發到涉及部門窗口辦理。”巴南區政務服務管理辦公室主任徐永說,如想申請成立一家廣告公司,以前需要跑好幾個部門花費五六天時間,現在隻要3個小時就能全部辦好,並將証照章、惠企政策匯編等放入“套餐袋”內,或現場領取或免費郵寄送達,辦理環節由320個壓減至46個,減環節達80.91%,減時間達90%。

  為了規范市場秩序,巴南區選擇做“除法”,在全區持續開展“規范土地征收出讓、稅收規費征管、招商優惠政策、重大工程領域招投標程序、閑置土地盤活土地資源”專項行動,糾正拿地企業“圈而不建”“爛而不退”和“假項目、假投入”等行為。

  此外,全面開展“雙隨機一公開”監管,將全區30個部門650余項檢查事項納入“雙隨機、一公開”清單,600余名執法人員納入隨機執法人員名錄庫,18000項監管對象納入隨機檢查名錄庫,實現部門、事項、領域隨機抽查100%。目前,11個單位聯已合開展了“雙隨機一公開”專項抽查。

  還全面推行“好差評”制度,辦事群眾對大廳工作人員服務質量運用平板評價器、移動端和短信等方式開展現場評價、網上評價等,今年以來,共收到群眾主動評價11488條,非常滿意率由2019年的3.9%提高到48.5%,倒逼大廳工作人員提高服務水平。

  為充分運用社會監督,聘請由紀委監委、人大、政協、審計、村居代表、企業代表、大學生志願者組成的社會監督員20名,不定期開展明察暗訪,發現問題135個均已整改到位。

  據張春平介紹,為了優化服務,為服務增效,巴南區做了“加法”,組建由全體區領導任組長、部門負責人為成員的企業一線服務隊34個,實行包點到企責任制,逐個上門問需解難,面對面解決企業在生產、經營、發展中遇到的問題289個。

  同時,組建20人的重點項目幫辦隊,從招商環節提前介入,為企業當好“店小二”﹔交通、市場監管、醫保、農業、規資等13個部門下沉到園區、企業、村居設點審批5890件次。如長潤集團,今年3月在區政務幫辦隊幫助下,從洽談到落地不到3天時間開辦4家注冊資金分別上億元(每家均上億)的公司。

  巴南區還與政郵合作當好“減負員”,於2019年實施“政務+郵政”合作方式,在全區郵政網點設立351個“政務服務廳(點)”,並設立160萬元的專項資金用於為市場主體和群眾免費寄遞辦件結果。今年來已辦審批事項2.3萬件次、送達審批件12萬余件次,為群眾節省180萬余元。

  為了助力企業發展,巴南區在金融服務方面做“乘法”,設立1000萬元企業貸款風險補償金,為急需融資貸款的工業企業提供融資支持,截至目前,已通過延期、展貸、續貸、降息等方式幫助77家中小企業獲得貸款2.12億元,4家企業通過轉貸應急周轉金平台獲得8筆貸款1.13億元。

  為了降低融資成本,出台《巴南區關於進一步加強金融支持疫情防控做好實體經濟金融服務的實施方案》,建立強化資金支持等6方面23項具體措施,截至目前,區內銀行機構已向全區重點7家企業新增授信8250萬元,發放優惠利率貸款7949.5萬元,加權平均利率2.89%。

  同時,向受疫情影響的48戶受困企業新增授信4848.37萬元,新發放貸款2393.66萬元。如,生產醫用隔離服的重慶立泰服飾集團有限公司,在緊急生產600-1000萬套防護服時出現流動資金短缺情況,我區立即協調區內銀行機構,開啟綠色通道,不到2天時間就放款1000萬元,期限一年,2.9%優惠利率,及時解決了企業資金需求的困難。

  另外,為降低經營成本,制定承租直管公房非住宅中小微企業租金減免方案等。(劉政寧、李潔)

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